《第一速度》的故事发生在多省交界的泰平市，治安十分复杂，各省多头管理导致漏洞频出，境外毒品大量流入，黑恶势力活动猖獗，泰平市成了犯罪团伙滋生蔓延的温床。初上任的局长关肃山为了严厉打击犯罪势力，准备成立一个特别行动小组"第一速度“，这与他的师傅同时也是副局长的方天志产生了分歧。"第一速度”是从全市各地、各警种抽调出来的精英组建而成，由于他们性格不同，工作中产生了种种矛盾，但是...

　　1945年4月23日中共七大开幕，毛泽东所做的的七大政治报告《论联合政府》引起了全国进步民主人士的热烈反响。　　与此同时国民党也召开了六中全会，因为蒋介石的独裁，使国民党内很多人不满。而共产党和平、民主、团结的主张，很得人心。　　无奈之下，蒋介石决定召开国民大会，颁布宪法，想通过国民大会的形式，使国民党获得执政权，并借此拉拢其他一些社会党派。双方的斗智斗勇拉开序幕。...